重庆：开展保障性使用权住房基础设施REITs试点

论点网讯：2月16日，重庆市当局暂定了《关于加快拓展保障性出租住屋的实施建议》。

论点电子媒体从之中获悉，建议之中指出，典范新制度之中，第一指明对象国际标准。主要面向一定第一区域内无房的新市民、青年人等群体供给，对供给对象不设年收入放宽。

第二，引导一再参与。坚持"谁投资额、谁所有"，充分发挥经济新制度依赖性，由当局获取农地、外贸、银行业等政府反对，致力引导市场其余部分参与投资额规划设计。

第三，坚持供给匹配。根据实际需求和存量农地、木屋海洋资源情形，新增保障性出租住屋以盘活存量为主、适当新建为辅，重点在轨道交通站点和商业商务第一区、产业园第一区、校第一区、院第一区（医院）及周边增加供给，加强产城融合、职住平衡。

第四，符合指导管理机构。建立健全住屋出租管理机构服务平台，扩大对保障性出租住屋规划设计、出租和条线路管理机构的全过程指导，强化工程质量安全监管。保障性出租住屋不得主板产品或挂钩产品，严禁以保障性出租住屋为名违规经销或骗取外贸。第五，落实其余部分承担责任。

在政府反对上，增加农地反对。在权属不变、考虑到安全决定、尊重群众意愿的前提下，结合城市更新和老旧小第一区翻修改善，反对并用存量闲置木屋和存量农地拓展保障性出租住屋。

另外，增加之中心之中心第一区公寓土地之中保障性出租住屋土地供给%-，在增编年度公寓土地供给方案时，单列出租住屋土地方案，原则上安排、应保尽保。保障性出租住屋土地可采取出让、出租或划拨等作法供给，以出让或出租作法供给的，可将保障性出租住屋出租价格及缩减作法作为出让或出租的前置条件，出让价款可分期收取。根据实际需求，新建普通商品住屋新项目选用建一定%-的保障性出租住屋；大大降低轨道交通上盖长江实业及周边新项目配建保障性出租住屋的适度。

条线路管理机构上，致力推进月租在义务教育、基本诊疗、公共卫生、基本有年、就业服务、诊疗卫生、社第一区事务和住屋公积金提取等之外解决问题租购同权，珍惜与本地市民同等卫生保健。

另外，银行贷款反对上，反对符合条件的新项目备案之机关预算内投资额专项银行贷款，使用新建、改建保障性出租住屋及其配套典范设施规划设计。全由使用之机关国库银行贷款，对合格的保障性出租住屋规划设计任务给以补助。市、第一全区国库可对符合条件的保障性出租住屋新项目获取奖补。

银行业反对上，建立健全与银行业机构的对接前提，反对银行业银行业机构以专业化作法向保障性出租住屋自持其余部分包括长期低息贷款。反对向改建、翻修存量木屋构成非自有产权保障性出租住屋的住屋出租大型企业包括贷款。完善与保障性出租住屋密切相关的贷款统计数据，在实施房地产信贷管理机构时给以差别化对待。反对银行业银行业机构再版银行业国债，征集银行贷款使用保障性出租住屋贷款投放。

反对大型企业再版大型企业国债、公司国债、非银行业大型企业国债融资来进行等公司信用类国债，使用保障性出租住屋规划设计条线路。大型企业拥有者条线路的保障性出租住屋具有接下来稳定现金流的，可将长江实业贷款人作为信用加强，再版住屋出租债务人国债。反对商业保险银行贷款按照专业化原则参与保障性出租住屋规划设计。开展保障性出租住屋典范设施REITs（不动产投资额信托投资额公司）试点，努力银行、资产管理机构公司、当局产业投资额公司、大型企业劳保参与我市出租住屋典范设施REITs产品的战略性作价和投资额。